Sra. Dª.:
Encarnación García Camacho
PRESIDENTE DE LA COMISION DE AJG
Granada, a 25 de Febrero de 2011
Estimada Encarnación;
Me vas a permitir que te dirija unas palabras, desde el más profundo y sincero respeto que te profeso en el ámbito personal y profesional, pero con la visión crítica que tengo de ti por el cargo que ocupas como Diputada Cuarta de la Junta de Gobierno del Ilustre Colegio de Abogados de Granada y en respuesta a la comunicación que recibí en el día de ayer día 24 de Febrero de 2011, pese a que está fecha el día 11 de Febrero.
Como bien sabrás el día 28 de Enero de 2011 presenté ante el Colegio en el que, entre otras cosas, interesaba información acerca de la reducción de 23 a 18 el número de Abogados de Guardia asignados al Colegio de Granada para el año 2011, como así figura publicado en la página web colegial. En un primer momento, recibí respuesta de la Secretaria del Colegio en la que se me decía “que no existe acuerdo ni de este Colegio ni del Consejo Andaluz de Colegios de Abogados, por el que se reduzca el número de letrados de guardia de 23 a 18, ya que ello obedece exclusivamente a la Junta de Andalucía, en base a la ratio o estadísticas de años anteriores”.
Ante lo cual, volví a presentar escrito ante el Colegio poniendo de manifiesto que la información que aparecía en la página web colegial afirmaba algo muy distinto: “Se informa que por parte del Consejo Andaluz se reduce a 18 el número de abogados de guardia diaria, que en 2010 era de 23”. Además indicaba en dicho escrito que la asignación del número de Abogados, en virtud de lo preceptuado en el Artículo 36.4 del Decreto 67/2008, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía (trascrito literalmente en el escrito en cuestión), habría de venir aprobado por la Consejería competente mediante Orden, debidamente publicada en el BOJA.
A este último escrito quien únicamente me responde eres tú, me imagino como máxima responsable del asunto objeto de mis consultas, sorprendiéndome enormemente tu contestación, la cual te analizo a continuación:
1º.- En primero lugar dices que me vuelves a reiteras que no existe norma publicada por la que se determine el número de guardias asignadas a nuestro Colegio para el año 2011.
Primero decirte que hasta esa comunicación ni tú ni nadie del Colegio me había indicado la no existencia de la norma de marras, pero, en cualquier caso, vaya por delante mi agradecimiento por tu aclaración.
En segundo lugar, si no hay norma, me da cierto rubor decírtelo a ti, una Abogada de reconocido prestigio y amplia experiencia profesional: el principio de legalidad impone que no se podrán aplicar limitaciones si no vienen expresamente recogidas en una norma dictada por órgano competente y debidamente publicada. Y eso es precisamente lo que estáis haciendo, admitiendo una limitación del número de Abogados de Guardia para nuestro Colegio sin que haya norma que lo ampare. Y la cuestión no es baladí, por cuanto que con esa reducción lo que realmente se produce es una rebaja de los ingresos de los Abogados que, al año, supone exactamente la cantidad de 255.500’00 €, o para que lo veas más claro un promedio de unos 400’00 € al año por Abogado de los que prestamos el Turno de Guardia.
2.- Continuas tu comunicación informándome que en la reunión de la Comisión Mixta del pasado mes de diciembre se impone por la Junta de Andalucía el número de guardias que corresponden a cada Colegio. Me vas a perdonar de nuevo, pero esa afirmación no tiene encuadre jurídico alguno, máxime si nos atenemos a las funciones que vienen atribuidas a esas Comisiones Mixtas y que se recogen en el Artículo 9 del Decreto 67/2008, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía:
Artículo 9. Comisión Mixta entre la Administración de la Junta de Andalucía y el Consejo Andaluz de Colegios de Abogados.
Se crea la Comisión Mixta entre la Administración de la Junta de Andalucía y el Consejo Andaluz de Colegios de Abogados como órgano permanente de comunicación entre ambas entidades, adscrita a la Consejería competente en materia de justicia y con las siguientes funciones:
a) Garantizar la comunicación entre la Administración de la Junta de Andalucía y el Consejo Andaluz de Colegios de Abogados.
b) Formular propuestas de mejora para homogeneizar los criterios del reconocimiento del derecho a la asistencia jurídica gratuita y relativas a la elaboración y actualización de baremos y turnos especializados, así como para la determinación del número de letrados o letradas de guardia.
c) Informar las disposiciones relativas en materia de asistencia jurídica gratuita, y en particular las relativas al acceso y formación de los turnos especializados.
d) Analizar y evaluar la calidad en la prestación de la asistencia jurídica gratuita y formular propuestas de mejora.
3.- Concluyes confirmándome, como no podía ser de otra manera, que no desconoces el Artículo 36.4 del Decreto 67/2008, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía; lo cual me sumerge en la más profunda confusión por cuanto desconozco entonces por qué razón das por válida la imposición de la Junta de Andalucía efectuada en la Comisión Mixta, cuando bien sabes que el único instrumento válido para la atribución del número de Abogados de Guardia lo es una Orden dictada por la Consejería competente que no es otra que la de Gobernación y Justicia, la cual podría ser objeto de impugnación por los cauces legalmente previstos.
Para concluir quiere reiterarte mis respetos como persona y como profesional, aunque lamente enormemente tu gestión como Presidente de la Comisión de AJG del Colegio, ya no sólo por gestión en si misma, sino también por la total desinformación que hemos tenido, habiendo instrumentalizado la Sub-comisión, pese a contar en todo momento con la colaboración y participación de muchos Compañeros interesados en la mejora del servicio.
Fdo.: Manuel de la Torre Martín
Cdo.: 2.860-ICAGR
P.D.: Este correo que te envío a tu dirección colegial se lo he mandado también a algunos Compañeros preocupados por la AJG y lo he publicado en el Blog el tonto de oficio, lo que te comunico para tu conocimiento, pudiendo responder, si lo tienes a bien, por el medio que consideres más apropiado.
P.D. 2: Tanto los escritos presentados como las comunicaciones recibidas las puedes ver en los enlaces siguientes:
* Comunicación 3/02/11: https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=explorer&chrome=true&srcid=0B5cVitv5vZY-NDlkNGE2MzMtMTg1Yy00N2ZiLTk1ODEtMjUzODZlZGFhNTk3&hl=es
* Escrito 10/02/11: https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=explorer&chrome=true&srcid=0B5cVitv5vZY-NjM5OTMwMWEtMDAzZS00NTQxLWJlOTUtZWM2NjdmNTc4YjBm&hl=es
* Comunicación 11/02/11: https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=explorer&chrome=true&srcid=0B5cVitv5vZY-YjYyMTc2NTMtZjVhZi00MDY2LTg4ZTgtNGI4OWI0M2MwNjVi&hl=es
